各设区市建设行业考核机构：
省厅《关于下放建设类从业人员考核发证工作的通知》（闽建人〔2015〕19号）下发后，全省各建设行业考核机构及时做好“八大员”、“安管人员”等下放承接工作，认真履行管理职责，总体工作有序进展顺利。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
2015年下半年，全省组织 “八大员”、“安管人员”、物业管理人员、园林绿化四大员岗位考试考核，共613场71856人次参考。其中“八大员”共434场次，54232人次参考，平均通过率65.35%；“安管人员”共89场次，13235人次参考，平均通过率81.09%；物业管理人员共46场次，2401人次参考，平均通过率70%；园林绿化四大员共44场次，1718人次参考，平均通过率为71.2%。共组织特种作业人员114场次，3683人次参考，理论平均通过率77.3%，实操平均通过率93.6%。技能鉴定38505人，其中初级工1211人、中级工27644人、高级工9650人。
二、考试考核工作
一是提升考核方式。全省除特种作业人员以外，所有岗位都已实行计算机考核考试，进一步规范了考核秩序，提高考试考核效率。二是推进考核工作常态化。各有关考核机构根据企业需要，及时调整、优化考核管理，增强计划灵活性。推行“送教上门”，采取组织企业专场考试，将考场设置在县城等，方便服务企业。漳州市建筑培训中心组织到漳浦县等县里办班考试，方便企业。三是实施网络信息化管理。进一步健全完善从业人员信息服务平台功能，及时对平台上信息不完整的“八大员“岗位证书进行补录，实施“八大员”网络继续教育，实现了从报名、考试、发证和复审以及网络教育等全过程信息化管理，做到程序公开，结果透明，接受服务对象监督。四是加强考核巡查工作。省培训中心对考务管理薄弱地区进行巡查，共发出巡查反馈函10份。对发现考试中违纪行为能够及时进行处理，确保了考试考场工作秩序。厦门市建筑行业协会、泉州市建设培训中心、惠安县建筑工程技术学校对严重违反考纪人员所在的企业予以通报批评，对冒名替考的人员予以取消考试资格，记入个人不良档案。
特种作业方面：一是编制并发布了《福建省建筑施工特种作业人员操作技能考核导则（试行）》，规范实操考核标准，确保考核质量；二是委托省建机分会、安装分会对实训基地建设和培训考核等情况进行评估考核，对存在问题的限期整改到位，提升培训考核能力；三是加大实操巡考力度，安排专家参加巡考，及时纠正考核过程存在的问题。四是各地实操考核不断规范，实行“一对一”考核，厦门建机分会严格按照住建部考核大纲要求，考核打分具体、操作性强。
三、存在问题
一是考试考务管理有待完善，考场监管还不够到位。少数考核机构未严格要求考生手机关机装袋，考生携带相关资料进考场。考场纪律不严格。个别考核机构监考人员监考不严格，监考老师未能及时纠正考生违纪行为。二是计算机考试系统有待完善。从业人员平台考试系统还不够稳定。部分考核机构对计算机考核还不适应，对计算机出现安全问题处理缺乏经验。三是“八大员”考核通过率不平衡。各考核机构平均通过率基本在60%左右。平均通过率最高为72%，通过率最低为44.38%。四是实训基地作用尚未得到充分发挥，企业投入积极性不高。五是个别考核机构实操考务管理不到位，实操考务人员配备较少，考核现场配备考核设备、仪器、工具等不齐全。
四、下一步工作要求
一是进一步规范岗位考核管理。各考核机构要按“谁考核，谁负责”的原则，切实加强考场管理，落实监考人责任，推行使用身份证识别仪随机抽查，防止冒名替考行为。二是加强考前培训辅导，以考促培。对“八大员”考试成绩通过率较低的考核机构，要引导企业组织从业人员进行培训，或按自愿原则，由培训机构举办考前辅导班。三是鼓励推行特种作业人员岗位考核“基地培训、机构考核、部门发证”的工作机制，加强实训基地建设服务。四是加强实操技能考核监管，实行异地互派交叉巡查监督，建立培训考核责任倒查制度，落实培训考核发证责任，提高特种作业人员操作技能水平。
附件：2015年下半年各培训机构建设类从业人员考试通过率统计表
福建省建设干部培训中心
2016年1月27日
