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两年行动成效显著,质量提升任重道远

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11月21日,住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动总结电视电话会议,全面总结全国工程质量治理两年行动开展情况,研究部署下一阶段工程质量治理和建筑业改革发展工作。住房城乡建设部副部长易军出席会议并讲话。

  易军指出,全国工程质量治理两年行动推进有序,深入扎实,达到了预期目标,取得了重大成果,社会反响良好。通过两年行动,全行业质量意识得到普遍提高,违法违规行为得到有力打击,建筑业和工程质量管理制度体系更加完善。两年行动进一步强化了“百年大计、质量第一”的工程建设理念,进一步凝聚了推动建筑业改革发展的正能量,进一步坚定了全行业抓好工程质量的信心和决心,成果显著,意义重大。

  易军强调,在充分肯定两年行动成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国工程质量安全形势依然十分严峻。一方面,房屋垮塌事故还时有发生,常见质量问题还没有得到根治,工程质量现状还达不到广大人民群众的期盼。另一方面,建筑市场秩序还不规范,建筑业一些深层次问题还没有根本解决,这些问题制约了建筑业转型发展,埋下了工程质量安全隐患,亟需进行全面、系统地改革。

  易军对下一步工程质量提升和建筑业改革发展工作提出具体要求,一是严格落实参建各方主体责任。督促工程参建各方严格进一步强化质量责任意识,健全质量保障体系,积极推进工程质量管理标准化,提高工程项目质量管理和过程控制水平。要严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度,加大责任追究力度,全面落实质量终身责任。二是切实提高政府监管能力。要进一步明确监管范围,突出监管重点,强化对涉及公共利益和公共安全的工程地基基础、主体结构、工程竣工等关键部位、环节验收的监督检查,积极探索购买社会服务加强监管的模式。要加强工程质量监督经费、人员保障,加强对监督队伍的考核培训,全面提升队伍素质和监督执法水平。三是全面深化建筑业改革。要坚持不立不破、先立后破的原则,搞好顶层设计,找准改革路径,制定好政策措施,做好与现行制度的衔接,坚持试点先行、样板引路、循序渐进,积极稳妥地在深入推进建筑业“放管服”改革、完善建筑市场组织架构、提高工程质量安全水平、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、加快建筑企业“走出去”等方面力争有所突破。

  北京、吉林、福建、陕西4个省市住房城乡建设部门负责人在会上作了交流发言。部有关司局、北京市住房城乡建委、北京市规划国土委的负责人及相关人员,有关央企和北京市有关建筑企业的负责人,有关行业协会负责人,在主会场参加了电视电话会议,各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门及新疆生产建设兵团,各市、县住房城乡建设主管部门及相关处室负责人,部分施工企业的负责人在分会场参加了电视电话会议。