农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点，也是各级政府需要解决的热点、难点问题。近年来，在各级政府和社会各界的共同努力下，通过制定一些可行的措施积极防范，拖欠农民工工资现象得到一定遏制，但仍时有发生，特别是建筑领域，每到年终岁首，问题尤为突出，清欠工作陷入“前清后欠、边清边欠”的怪圈。

每到年底，辛苦了一年的农民工总是为自己是否能够按时足额地拿到自己那份应得的血汗钱而发愁和纠结。农民工欠薪问题久治不愈，其主要原因，一是源头治理薄弱，包括工程项目的不规范转包、劳务合同签订率不高以及对“欠薪”者惩罚力度不够；二是在现行保障机制下，农民工维权程序复杂、成本较高、过程较长，农民工们“耗不起”时间。以上情况的发生，关键在于各级政府对清欠工作缺乏长效机制建设，总是习惯于用“运动式”的方法解决农民工欠薪问题，其结果是年年开会部署、年年发文督导、年年集中清欠、年年问题得不到根本解决。导致农民工年底讨薪“算总账”的故事仍然频繁上演。

面对屡遭诟病的欠薪顽疾和屡屡发生的讨薪悲情，如果只限于每年年终“运动式”整治，也只能起到“头痛医头脚痛医脚”的作用，不能从根本上解决问题。因此，笔者认为，彻底根治“欠薪”，应从以下几个方面来解决：一是要加快构建农民工工资保障机制。对农民工欠薪问题，政府部门应当提早介入，在企业办理施工许可等证件前，即要求其必须交足工资保障金，同时严格企业资质管理，消除工程转包带来的欠薪隐患。二是要加强工资支付信息化建设，建立农民工工资支付体系。在用工领域强化信息化管理，建立农民工数据库，将工程信息、个人信息、工资发放等内容纳入其中，并设置相应权限，由职能部门和用工企业共同使用，这样既能将实时监控落到实处，又能确保工资发放及时到位。三是要加大执法力度。从“欠薪”案例来看，由于拖欠工资违法成本低，部分“欠薪”者“宁可交罚款，也不发工资”。因此要加强立法建设、提高处罚标准，出台“欠薪入罪”的具体解释和操作办法，用法律制度保障企业按时足额发放工资。要经常性开展农民工工资支付大检查，对存在问题的企业及时责令整改，严肃通报处理，并将检查整改情况与企业质量认证、资质考核、信誉评定、评优评先等结合起来，督促企业提前解决拖欠矛盾隐患。

我想，只有建立常态化长效保障机制，把治理欠薪的“关口”前移，同时加大对“恶意欠薪”行为的打击和惩罚力度，治理农民工工资拖欠问题才能取得真正的成效。

来源：中国建设报     2012-12-28