1月15日，2014年全市规划、建设、管理、环保及民防工作会举行。市长黄奇帆在会上指出，要深入贯彻党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神，不断提高城乡规划、建设、管理水平，努力建设美丽山水城市，造福广大市民，为“科学发展、富民兴渝”做出新的贡献。
会上，在听取城乡建设工作报告、环境保护工作报告、城乡规划工作报告、市政管理工作报告、民防工作报告、园林绿化工作报告后，黄奇帆说，2013年全市经济继续保持平稳健康发展态势，离不开城建环保系统铺底、打基础的工作。过去一年，全市城乡规划更趋科学完善，基础设施建设取得新突破，城市功能开发迈出新步伐，城市管理覆盖面进一步拓展，生态环境质量进一步提升。进入新的一年，全市城建环保系统要认真学习贯彻习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话精神和孙政才书记在市第四届规委会第一次全体会议上的讲话精神，重点抓好六项工作：一是要加强规划，除了围绕五大功能区域深化城乡总体规划，充实完善各级规划外，还要着力加强城镇土地的节约集约使用，进一步提高土地利用率；二是要全力以赴推进十大基础设施建设，着力推进新千公里高速公路和铁路、机场、港口、电力等规划建设，切实做好渝西地区城际铁路规划和主城轨道交通的建设；三是要加快推进主城十大城市片区建设，争取早出形象；四是要进一步提升市政管理水平，理顺市政管理体制，促进城市精细化管理，确保地下管网安全运行，抓好背街小巷的规范管理；五是要大力推进生态建设和环境保护，继续实施环保“五大行动”，全面完成国家下达的节能减排任务；六是要切实抓好民生保障工作，扎实做好市委确定的22件民生实事，像人行天桥建设这种投资小、见效快、群众迫切需求的实事，要尽早安排，提前完成。
黄奇帆说，党的十八届三中全会发出了全面深化改革的动员令，城建环保系统今年要按照中央要求积极作为，力争在六个方面的改革上有所突破：一是要进一步简政放权，精简下放审批事项，切实提高规划建设的工作效率。二是要继续稳步推进农民工户籍制度改革，这对我们推进以人为本的城镇化，建设城乡统筹发展的直辖市有重要意义。三是要继续抓好以公租房为主体的保障房建设，今年要启动实施租住公租房一定年限后可以申购公租房事宜，有关部门要制定切实可行的实施方案和细则，确保有序推进。四是要强化建设用地的节约集约使用，特别是要推动“地票”更好地用于农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁和地质灾害滑坡避让搬迁上；要研究城郊结合部集体用地在城市改造发展中规范合理利用问题。五是要进一步开放公共服务的市场，认真思考市场机制与政府主导的关系，对市场机制能够发挥作用的公共服务领域，要逐步放开，实现市场化；对市场机制不那么灵的领域，政府还是要提供基本的公共服务，争取低收费或者不收费。六是要高度重视政府债务风险防控，控制债务利率水平，坚持“五不”原则：不搞高息的信托、不搞高息的BT、不搞固定回报的BOT、不搞高息的租赁、不搞变相集资，同时积极优化债务结构，不断完善可持续、多元化的城市建设投融资模式。
副市长陈和平主持会议。
摘自 《重庆日报》 2014.01.16
