源头把控、过程全控、内部查控、社会监控
从“源头把控”到“过程全控”,再到“内部查控”、“社会监控”,这种全过程动态管理模式,为广西保障性安居工程质量安全保驾护航。去年以来,全区保障性安居工程的质量安全水平明显提高,没有发生较大等级的安全生产责任事故。
2013年,广西保障性安居工程建设目标任务为13.8967万套(含新增发放廉租住房租赁补贴1.4268万户)。自治区住房和城乡建设厅厅长严世明表示,“对保障性安居工程的质量安全监管实行‘零容忍’和‘一票否决’,用严格的责任追究来落实各方质量安全责任,不能让不合格的保障性住房竣工交付使用。”
为此,广西把好“五关”,从源头确保质量安全。即严格把好基本建设程序关、招投标关、勘察设计质量关、施工图审查关和制度建设关,实行保障性安居工程质量安全源头把控。
在此基础上,落实“五项制度”,强化质量安全过程全控。具体是严格落实开工条件核查制度、参建各方质量安全责任、原材料进场质量控制制度、竣工验收制度和责任追究制度,将质量安全监管自始自终贯穿到工程建设过程的每一个环节。
在内部查控方面,通过实行全区保障性安居工程厅际联合督查、包片巡查、抽查巡查等,促使质量安全督查常态化、制度化。督查过程中,对资金和土地不到位、政策不落实、建设进度滞后、项目存在严重质量隐患、发生较大生产安全事故的地方,实行约谈问责。
同时,还引进社会监督,严格实行保障性安居工程质量安全社会监控。如在施工现场主要入口处悬挂“保障性安居工程质量安全公开承诺牌”,公开投诉电话;邀请新闻媒体曝光质量安全问题;主动接受人大代表政协委员监督,充分调动全社会的力量参与保障性安居工程质量安全管理。
目前,广西保障性安居工程的质量安全总体受控,主要质量控制资料基本齐全,工程结构实体质量和主要使用功能有所保证,观感质量良好,现场安全防护和文明施工亦保持了较好水平。2012年以来,全区对保障性安居工程混凝土强度实施抽查1231次,合格率为99.3%;砌筑砂浆强度抽查649次,合格率为98.8%;钢筋抽查1910次,合格率为99.3%,其中力学性能全部合格。
摘自 广西住房和城乡建设厅网 2013.07.03